Das Tilburger Model ist nicht gescheitert!
Type
newspaper article
Date Issued
1999-01-01
Author(s)
Brun, Mathias
Abstract (De)
In letzter Zeit ist nun vermehrt Skepsis am Tilburger Modell geäussert worden. Neuere deutschsprachige Berichte behaupten gar, das "Tilburger Modell" sei gescheitert. Ganz anders sieht dies Prof. Dr. Walter Kickert von der niederländischen Erasmus Universität. Das Modell sei weiterentwickelt worden und die Schweiz könne von den Erfahrungen in Holland lernen. Im Rahmen einer öffentlichen Vorlesung hielt Professor Dr. Walter Kickert von der niederländischen Erasmus-Universität ein Gastreferat an der Universität St. Gallen zum Thema: "Vom Tilburger Modell zu New Public Management in Holland". Das Referat ermöglichte dem Zuhörer von einem direkt involvierten Experten mehr über die Erfahrungen der Holländer mit ihrer Verwaltungsreform zu erfahren und diese Berichte zu prüfen. Zu Beginn analysierte Walter Kickert die Ursachen für die Verwaltungsreformen in Holland. Dazu gehörten vor allem Organisationsprobleme, resultierend aus der Komplexität des zunehmenden Aufgabenspektrums. Wie in allen europäischen Ländern wurde dieses Problem ergänzt durch die finanziellen Engpässe, die dann den Ausschlag für die Reformen gaben. Walter Kickert zeigte sich erstaunt über die grosse internationale Bedeutung des Tilburger Modells. In Holland hätten praktisch alle kleineren und mittleren Städte dasselbe Modell bei ihren Reformen angewendet, und dies mit vergleichbarer Konsequenz und Erfolgen. Das heisst, sie führten eine Konzernorganisation, verbunden mit einer neuen leistungsorientierten Finanzsteuerung ein. Die Ansätze der Gemeinden unterscheiden sich ausschliesslich im Grad der Machtkonzentration in der Konzernspitze. In den neunziger Jahren erfuhr das Modell eine Ã�nderung. Die Kernaussage von Walter Kickert war, dass das Tilburger Modell nicht gescheitert, sondern weiterentwickelt wurde. Die Weiterentwicklung erfolgte durch einen Ausbau der Bürgerrollen. Neben den klassischen Rollen des Wählers und Kunden, kommt eine weitere Rolle hinzu - die Rolle des partizipierenden Bürgers im Entscheidungsprozess. Die echte Partizipation ist allerdings auf die kommunalen Aufgaben beschränkt. Auf nationaler Ebene kann sie faktisch nicht verwirklicht werden, weil dort das Parlament nicht bereit ist, seine Macht zu dezentralisieren. Für die schweizerische Verwaltungsreform bedeutet dies, dass zwar die Anleihen an das Tilburger Modell nach wie vor Gültigkeit haben, eine eigene Weiterentwicklung jedoch zwingend und systemkonform ist. In diesem Punkt gab Kickert der Schweiz gar sehr gute Noten: Hierzulande würde die New Public Management Debatte in einer Breite und Tiefe geführt, wie sie in Holland nie stattgefunden habe. Diesbezüglich könne Holland von der Schweiz lernen. Walter J. M. Kickert Die internationale Forschung im Public Management hat einen hohen Qualitäts- und Intensitätsgrad erreicht. Solche Kontakte ermöglichen den Blick über den Tellerrand und eröffnen neue Ideen und Möglichkeiten. Als Koordinator des 'International Public Management Network' mit über 270 Forscher/innen aus aller Welt konnte Prof. Dr. Kuno Schedler seinen Kontakt zur renommierten ERASMUS Universität in Rotterdam ausnützen, um Prof. Dr. Walter Kickert für ein Referat in St. Gallen zu gewinnen. Ausbildung: Studium: Experimentelle Physik, Dissertation: Organisationslehre Heute: Professor für Public Management an der Erasmus Universität in Rotterdam, Direktor der Abteilung Public Administration Früher: Direktor der niederländischen Verwaltungsschule, Direktor des internationalen PA Programms im Bereich Public Administration, Mitglied im Ministerium für Bildung und Wissenschaft, Berater in verschiedenen Ministerien und anderen öffentlichen Organisationen. Zuletzt im Ministerium für Landwirtschaft, Natur und Fischerei. Forschungsschwerpunkte: Seine derzeitigen akademischen Interessen liegen in den Bereichen: Public Management, Verwaltungsreform Publikationen: Er veröffentlichte diverse Publikationen im Bereich staatliche Planung, Regierung und Management. Kürzlich erschien von ihm das Buch: "Public Management and Administrative Reform in Western Europe" im Edward Elgar Verlag.
Language
German
HSG Classification
contribution to scientific community
Refereed
No
Publisher
IDT
Subject(s)
Eprints ID
13285