Les Services de base sont en constante redéfinition et en grande partie liés a une certaine Image que s'en fait la société. Comment garantir partout une desité et une qualité uniformes des services de base? Cet objectif est pratiquement impossible à atteindre. D'un côté, les villes, en tant que moteur de la croissance, doivent investir toujours plus dans leur propres infrastructures, afin de rester compétitives face à une concurrence économique de plus en plus dure. D'un autre côté, en périphérie, les services de base restent un facteur clé de la cohésion territoriale et sociale car ils fonctionnent comme un système d'homogénéisation des conitions de vie. Pour garantir les service de base de facon durabele, même dans le régions périphériques, il faut inventer de nouveaux modèles économiques et de nouvelles formes d'entreprise.